Влияние международных норм о правах человека на становление судебной системы России как гаранта соблюдения Всеобщей декларации о правах человека ООН и Европейской конвенции о защите прав человека

круглый стол

17.12.2009

Зал заседаний Законодательного собрания Свердловской области (2 этаж).
17 декабря 2009 г. (четверг) с 11-00 до 14-30

Представители общественности в Квалификационной коллегии судей Свердловской области впервые пообщались с общественностью и избравшими их депутатами за круглым столом

Круглый стол, посвященный 61-годовщине принятия Всеобщей декларации прав человека, состоялся в зале заседаний Областной думы Законодательного Собрания Свердловской области

Актуальность темы круглого стола — работа представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Свердловской области с использованием международных гарантий прав человека — привлекла внимание не только членов коллегии судей от общественности, но и Уполномоченного по правам человека Свердловской области, депутатов Областной думы Законодательного собрания Свердловской области, руководителя Государственного юридического бюро по Свердловской области, руководителей юридических клиник, представителей науки и общественных организаций.

Трехчасовая без перерыва на кофе работа круглого стола началась с приветствия Уполномоченного по правам человека Свердловской области Татьяны Георгиевны Мерзляковой, депутатов Областной Думы, Евгения Петровича Артюха, Лазарева Сергея Михайловича, Вершинина Дмитрия Федоровича. Приветствие на стало формальностью, настроило участников на работу.

Рабочая часть началась с доклада доктора юридических наук Буркова Антона Леонидовича об истории принятия Всеобщей декларации прав человека, ее воплощении в юридические обязательные международные договоры, в том числе Европейскую конвенцию о защите прав человека, а так же о применимости гарантий прав человека в российской правовой системе: использования норм Декларации и Конвенции при отправлении правосудия, в работе Квалификационной коллегии судей, депутатов, при составлении вопросов государственных экзаменов юридических ВУЗов, квалификационных экзаменов для судей, адвокатов (доклад).

После доклада развернулась неожиданно оживленная дискуссия о качестве юридического образования в плане преподавания прав человека, организации спецкурсов по применению международных гарантий прав человека в юридических ВУЗах, качеству работы судей с международными конвенциями по правам человека. Проблемы с исполнением судебных решений российских судов, огромное количество жалоб россиян, рассматриваемых Европейским судом по правам человека. К слову, только в день проведения круглого стола, Европейский суд по правам человека рассмотрел дело 155 пенсионеров против России, чьи права на справедливое рассмотрение судебных дел о размере пенсий, были нарушены судьями Электростали, Воскресенска, Щелокова, Королева, Ногинска. На языке круглого стола это означает, что российские судьи рассматривали данные 155 дел пенсионеров без учета положений Конвенции. За что Россия бала наказана за нарушение права каждого пенсионера на 2000 ЕВРО.

Зеленков Евгений Петрович, представитель общественности в Квалификационной коллегии судей Свердловской области, привел пример, когда Коллегия лишила одного судью районного суда полномочий за нарушение статьи 6 Конвенции, в связи с рассмотрением гражданского дела более 4 лет. Участники круглого стола согласились, что такая практика работы представителей общественности в Квалификационной коллегии судей может спасти Россию от публичного позора на европейской арене и защитить права россиян дома, в мировых и районных судах.

Второй докладчик Анна Валентиновна Деменева, консультант аппарата Уполномоченного по правам человека Свердловской области, поделилась с представителями общественности конкретными возможностями использования международных гарантий прав человека представителями общественности в работе Квалификационной коллегии судей Свердловской области.

Михаил Викторович Кучин, директор Уральского института регионального законодательства, отметил низкий уровень правовой грамотности судей в части использования Европейской конвенции о защите прав человека, продемонстрировав это на конкретных примерах судебных решений судов области. Доходит до того, что судьи путают Европейский суд по правам человека с Судом Европейского Союза, не имеющего никакого отношения к правовой системе России. Более того, есть случаи применения к российским делам постановлений Суда Европейского Союза. К тому же эти грубые ошибки публикуются для всеобщего сведения в системе Консультант Плюс. Предложение Михаила Викторовича состояло в интенсификации преподавания курсов, посвященных Конвенции, в юридических ВУЗах.

Но главная ценность мероприятия в том, что впервые на публичном мероприятии присутствовали пять из семи представителей общественности из Квалификационной коллегии судей, активно участвовавших в обсуждении, делившихся проблемами, существующими в их работе. В частности прозвучало, что председатель Областного суда изначально настороженно относился к представителям общественности в Квалификационной коллегии судей, присутствовал на каждом ее заседании. Представитель общественности Стародубцев Владимир Васильевич высказал мнение, что вместо представителей общественности в Квалификационную коллегию нужно ввести судей в отставке. Другие участники не согласились с такой точкой зрения, так как это нарушает идею федерального закона об органах судейского сообщества и предложили свою помощь.

Об актуальности круглого стола говорит и обращение Президента РФ к главам Минюста, МИДа и председателям Государственной думы РФ (сделанного так же в день проведения круглого стола) о необходимости вернуться к ратификации Протокола 14 к Европейской конвенции о защите прав человека. Именно о необходимости ратификации Протокола говорилось на круглом столе, что поможет «принести права человека из Страсбурга домой».

В кулуарах прозвучало предложение провести подобное мероприятие с участием представителей общественности в Квалификационных коллегиях Уральского федерального округа.

Аудио запись выступлений, дискуссий и вопросов круглого стола будет опубликована на Радио-Сутяжник.

Информационные сообщения:

ПРОВАЛ РЕФОРМЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ НАШЕЛ СВОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ - 19.12.2009

Участие общественности в формировании и ответственности за судебную власть - 16.12.2009

Документы:

Жалоба в Комитет ООН по правам человека в Женеве - 17.03.2010

Нормы международного права о правах человека и судебная система России. УПП выступила соорганизатором круглого стола ко Дню прав человека - 19.12.2009

ЗАМЕТКИ С КРАЯ КРУГЛОГО СТОЛА. Европейская конвенция о защите прав человека с российским акцентом // В. Алексеев - 19.12.2009

Список участников - 18.12.2009

Программа круглого стола "Влияние международных норм о правах человека на становление судебной системы России как гаранта соблюдения Всеобщей декларации о правах человека ООН и Европейской конвенции о защите прав человека" - 18.12.2009

Презентация: "Всеобщая декларация прав человека, ратифицированные Россией международные конвенции по правам человека: гарантии, практика применения, будущее" (д.ю.н. А.Л. Бурков) - 18.12.2009

Обращение к депутату Свердловской областной думы Артюху Е. П. от Владыкина А. А. - 18.12.2009

См. также по данной теме:
"Применение Европейской конвенции по правам человека в судах "