Поддержите наш сайт

Кошельки WebMoney
R100422485116
Z219248449031

номер счета Яндекс.Деньги
410011036240475



ино-Странные записки


Записки начинающего правозащитника

Наши победы

КУЛИК И ДР. ПРОТИВ РОССИИ

БУРКОВ ПРОТИВ ГУГЛ

МИХАЙЛОВА ПРОТИВ РОССИИ

БРАГИНА ПРОТИВ РОССИИ

КОНЫГИН против РОССИИ

АБРАМЧУК против РОССИИ

Тимошенко и др. за свободные выборы

НОЖКОВ против РОССИИ

РОЖИН против РОССИИ

КАРПЕНКО против РОССИИ

БОРИСОВ против РОССИИ

ПРОШКИН против РОССИИ

ШАРКУНОВ и МЕЗЕНЦЕВ против РОССИИ

ГОРСКАЯ против РОССИИ

ЗАХАРКИН против РОССИИ

ХАЛИУЛЛИН против РОССИИ

БУТУСОВ против РОССИИ

РАНЦЕВ против КИПРА и РОССИИ

ПОРУБОВА против РОССИИ

КОЗЛОВ против РОССИИ

ДОКУКИН против ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПОНЯТОВСКИЙ против ПРАВИТЕЛЬСТВА

СУТЯЖНИК против РОССИИ

РАКЕВИЧ против РОССИИ


Обмен ссылками

Московская Хельсинкская Группа

Консультативный Совет региональных профсоюзных объединений

Тюремные новости

Екастройка. Свердловск/Екатеринбург на рубеже веков

Правовая помощь в Узбекистане

Пермский региональный правозащитный центр

 

Ваганов Арсений

Жалуйтесь! Вдруг поможет...

05.11.2006

Опубликовано: Газета Городские куранты; UP-Monitor

http://www.upmonitor.ru/monitoring/publication/2006-11-03/97856/177514/

Арсений Ваганов: 8 ноября 2006 г. вступает в силу новый закон о жалобах граждан на чиновников чиновникам. Закон уже окрестили антихамским, однако опытные жалобщики считают нововведение профанацией. По их мнению, новый закон лишь затруднит подачу жалобы, а то и вовсе ее застопорит (по материалам интервью президента ОО "Сутяжник" С. И. Беляева)

 

Наверное, в жизни происходит так мало хорошего, что люди привыкли радоваться

малому. Например, возможности нажаловаться на зловредного чиновника его начальнику. Или

начальнику начальника обидчика. Так и тут. Когда появился ФЗ №59 «О порядке рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации», многие восприняли его на ура. В СМИ появилось

множество публикаций, посвященных тому, насколько чиновники стали ближе к народу.

Действительно, гражданам России в очередной раз напомнили, что жаловаться - их

законное конституционное право. Причем делать это не возбраняется даже иностранцам и

лицам без гражданства. Особо оговаривается, что жаловаться можно как лично, так и

коллективно, при этом добровольно и бесплатно. Кроме того, жалобы можно подавать как

письменно, так и устно. И тем и другим способом можно подать и жалобу, и предложение, и

заявление. Последним может выражаться просьба «о содействии в реализации конституционных

прав и свобод» (официальный текст ФЗ №59).

1 ноября на заседании депутатской комиссии в Гордуме нардепам было обещано,

что, несмотря на титаническую загруженность работой, дополнительные обязанности

должностные лица на себя все же возьмут.

Что особенно важно, впервые в законе обозначены временные рамки. Так, если

гражданин направил куда следует обращение, то в течение трех дней его получатель обязан

произвести регистрацию и начать с обращением работать. Если гражданин направил свое

обращение не по адресу (то есть туда, откуда ответить ему не смогут), то в течение 7

дней со дня регистрации это обращение отправляется в соответствующий орган или

чиновнику, который обязан все объяснить. Конкретное должностное лицо в 30-дневный срок

(не больше) должно ответить заявителю.

Немаловажно, что закон вновь (почему вновь - смотрите ниже) запрещает

преследовать жалобщика, в том числе и за критику. Особо запрещается передавать жалобу в

тот орган, на который обиженный человек жалуется.

Что нужно для правильного оформления жалобы

1. Точный адрес: кому и куда направляется жалоба.


2. Фамилия, имя и отчество жалобщика, адрес проживания.


3. Писать лучше на хорошей бумаге. С бересты читать не будут.

Принять и рассмотреть такое заявление чиновники просто обязаны. Даже с запросом

документов, доказательств или с выездом на место.

Чего делать не стоит

1. Критикуя чиновника, не надо его оскорблять. В противном случае ответа можно

просто не дождаться - адресат откажет на законном основании.


2. Подписываться стоит лишь своим именем, а не «Фантомас» или «Доброжелатель».


3. Не надо лгать, клеветать, оскорблять адресата или угрожать ему и его семье.

В этом случае также, скорее всего, не ответят, а за клевету подадут в суд.

Впрочем, не ответят на обращение и в том случае, если гражданин спрашивает о

чем-то секретном или о том, на что ему уже ответили. Зная нашу действительность, можно

пессимистично допустить, что сообщение о том, будто чиновник X украл Y миллионов,

посчитают оскорблением чиновника и рассматривать не станут.

А «советский-то» был не хуже. Из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12

апреля 1968 г. №2534-VII в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4

марта1980 г. с изменениями и дополнениями от 2 февраля 1988 г.

1. Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием

фамилии, имени, отчества и содержать помимо изложенного существа предложения, заявления

либо жалобы также данные о месте его жительства, работы или учебы. Обращение, не

содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит. <...>

5. Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем органам или

должностным лицам, действия которых обжалуются. Личную ответственность за организацию

приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в государственных и

общественных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях несут их

руководители. <...>

7. Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации,

их руководители и другие должностные лица при рассмотрении предложений, заявлений и

жалоб обязаны: внимательно разбираться в их существе, в случае необходимости истребовать

нужные документы, направлять работников на места для проверки, принимать другие меры для

объективного разрешения вопроса; принимать обоснованные решения по предложениям,

заявлениям, жалобам, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений.

<...>

9. Заявления и жалобы разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления в

государственный, общественный орган, на предприятие, в учреждение, организацию,

обязанные разрешить вопрос по существу, а не требующие дополнительного изучения и

проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней.

15. Нарушение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и

жалоб, бюрократическое отношение к ним, волокита, а также преследование граждан в связи

с подачей предложений, заявлений, жалоб либо за содержащуюся в них критику влекут в

отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством.

Те же деяния должностных лиц, причинившие существенный вред государственным или

общественным интересам или правам и охраняемым законом интересам граждан, влекут

уголовную ответственность по соответствующим статьям уголовных кодексов союзных

республик о должностных преступлениях.

Сергей Беляев, председатель общественной организации «Сутяжник»: Ничего

хорошего этот закон в себе не несет. Во-первых, нет никакой юридической ответственности

за нарушение прав граждан и невыполнение процедур, которые этот закон установил. Это

самое главное. Во-вторых, общие сроки, которые выделены чиновникам на рассмотрение

жалобы и обеспечение грамотного и своевременного ответа, даже по сравнению с советским

законом существенно увеличиваются. В-третьих, чиновнику дано право принять решение и

прекратить переписку в том случае, если он сам вдруг решил, что уже ответил на вопросы.

Подобная новация в законодательстве появилась впервые, хотя на практике это действовало

всегда. Поэтому те, кто принимал этот закон, охотно его утвердили. Эту технологию можно

запускать с целью замотать любое дело. Мол, поскольку на ваш вопрос мы. уже неоднократно

отвечали, прекращаем переписку. Это ведет к тому, что будет сформирован

список «сутяжников», который будет лежать в канцелярии у секретаря. И на этом же уровне

все письма от попавших в список адресатов будут отправляться в корзину.

Арсений Ваганов: Информация к размышлению


Екатеринбург - впереди планеты всей. Во всяком случае на словах. Как пообещали

депутатам Гордумы работники горадминистрации, всерьез рассматривается предложение

принимать обращения граждан по телефону и электронной почте. И то и другое обещают

рассматривать в порядке очереди. Обе эти не оговоренные федеральным законом формы

обращений в Екатеринбурге будут иметь силу, если депутаты утвердят инициативу.

Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

1. Татьяна - 21.11.2006 02:29:15
E-mail: pablik@rzhev.tver.ru

Закон этот для чиновников, чтобы облегчить им жизнь. Для продажных судей, прокуроров и милиции, которые составляют одно целое: рука руку моет и ворон ворону глаз не выклюет. Человека можно посадить, и там хоть обпишись и обжалуйся. Никто не поможет, раньше хоть отписки получали, а теперь и этого не дождемся. Вот и остается писать в Европейский Суд.

 

2. Алексеева Валентина Фёдоровна - 30.11.2009 17:33:39
E-mail: Bogrov1987@mail.ru

Прошу вас своими полномочиями принять меры и провести детальное расследование,в отношение главы сельской администрации Пивоваровой Т.П.

За отнятие у меня собствености земли,которая была предоставлена совхозом при заселении,как работнику в 1991 году,а также и выделялась общим собранием совхоза Козинский,от 14 апреля 1992 под ноером 3,и в 1998 г 28 июля номер 321 повторная реорганизация колхоза Козинский.Отделялись 2 комбината номер 1 и номер 2.Земля выделялась мне,так как я на тот периут работала дояркой и проживала в двух квартирном доме,предоставленом совхозом еще в 1991 году.Платила и плачу земельные налоги выращиваю нужные культуры для хозяйства только на тех участках предоставленые мне совхозом в 1991 году при заселении.а на выделеные земли при реоргонизации совхоза первой и второй реоргонизации совхоза Пивоварова умышленно скрывает книгу по земле и списки в собственость и получение свидетельств.хотя за 10 лет моих мучений ,некоторые жители и работники свхоза получали документы на собственость земли.Мне же не предостоаляют необходимых документов для суда и для оформления земли в собственость.За злоупотреблением служебным положением главой сельской администрации Пивоваровой,я неоднократно обрщялась с жалобой к главе районой администрации Пигалеву.А.А,в областную Матвеенкому.Но в ответ получала ничего не значущие отписки,рекомендующие взять землю в оренду,или выкупать через аукцыон,также препятствуют в оформлении земли работники районой администрации Губарькова,Г.И,архитектор Афанасьев,Исакин,Дробашевский,Слесарев,и из областной администрации Гуревичь,Селезнев и Сиротин.В судебном заседании судья Нагуляк с адвокатом Лавренковым.А.В. обманым путем склнили меня откозаться от иска к администрации.А судьи Сидоренкова иЛукина лишили меня даже преусадебной земли которая пренадлежит квартире,квартира привотезированаЧтобы не обжаловать решение судьи Лукиной,адвокат Майкова пропустила срок иска завладев при этом ген довереностью и 6 тысячими рублей(моя пенсия состовляет 3500руб).По настоящее время глава сельской администрации Пивоварова чувствует свю безноказоность и покровительство,поэтому не выдает мне документы о ренадлежащей мне земле.Появилась информация что некий Зуев.О.Я из роснедвижемости и неимеющии никакого отношения к земле совхоза Козинский скупил в деревне которой я проживаю (Алтуховка)несколько десятков гегтар земли,а мы имеющие законые прва на эту зелю неможем получить ничего.Убедительно прошу вас вмешаться и навести порядок в отёме земель.

Мне 68 лет,защитите иеня от мошеничества и чиновничьего беспредела и такой не правовой несправедлимости.При раследовании предосталю необходимые документы.

Смоленская обл.Смоленский район.Козенское сельское поселение дер Алтуховка д8 кв1.

Алексеева Валентина Федоровна.индекс214510

 

3. Тайшет. - 01.12.2009 05:44:36

Запросите сведения о вашем участке в администрации, письменно с уведомлением или с распиской о полученни на 2-м зкземпляре.Скорее всего это похозяйственная книга. Не дадут-через месяц в суд,о признании бездействия администрации незаконным. Пошлина 100 руб. Просите суд обязать выдать документы и взыскать с ответчика судебную пошлину. Отказ в выдаче документов, если они есть-незаконен, даже уголовная ответственность за это есть. Найдите толкового адвоката чтоб он написал исковое заявление, лучше из др. города. о скандале с вашим местным адвокатом новому не говорите , не дай бог-созвонятся.

 

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):

        

 

 

Поиск на сайте:


Новости "Сутяжник-Пресс"

Подписаться на рассылку:

Ваш e-mail:

Подписаться
Отписаться

 


Последние комментарии

Григорий Финк комментирует
ВЕРОНИКА КОРОЛЕВА ВЕРНУЛАСЬ С ПЕРВОГО ДЛИТЕЛЬНОГО СВИДАНИЯ
14.09.2019 02:35:10

Григорий Финк комментирует
ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ = НАУЧНАЯ СТЕПЕНЬ
13.09.2019 20:47:19

Григорий Финк комментирует
СУТЯЖНИКУ - 25 лет
13.09.2019 17:31:21

Григорий Финк комментирует
БЕЗ ЧЕЛОВЕЧНОЕ ОТНОШЕНИЕ К ЖЕНЩИНЕ
13.09.2019 16:15:29

Григорий Финк комментирует
ПОЛИЦЕЙСКАЯ МЕРЗОСТЬ... КАК ОТ НЕЁ ИЗБАВИТЬСЯ. ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ
13.09.2019 14:58:45

Themio комментирует
ВЕРОНИКА КОРОЛЕВА ВЕРНУЛАСЬ С ПЕРВОГО ДЛИТЕЛЬНОГО СВИДАНИЯ
12.09.2019 13:44:20

Григорий Финк комментирует
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ПРОЕКТ «НКО ТВ - NGO TV» СОВМЕСТНО С «СУТЯЖНИК» ПРИСТУПАЕТ К СОЗДАНИЮ ЦИКЛА НОВОСТЕЙ О РАЗНЫХ ФОРМАХ ДИСКРИМИНАЦИИ В РОССИИ
11.09.2019 21:09:27

Anonymous комментирует
ВЕРОНИКА КОРОЛЕВА ВЕРНУЛАСЬ С ПЕРВОГО ДЛИТЕЛЬНОГО СВИДАНИЯ
11.09.2019 11:57:22

Anonymous комментирует
ВЕРОНИКА КОРОЛЕВА ВЕРНУЛАСЬ С ПЕРВОГО ДЛИТЕЛЬНОГО СВИДАНИЯ
11.09.2019 11:56:59

Anonymous комментирует
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ПРОЕКТ «НКО ТВ - NGO TV» СОВМЕСТНО С «СУТЯЖНИК» ПРИСТУПАЕТ К СОЗДАНИЮ ЦИКЛА НОВОСТЕЙ О РАЗНЫХ ФОРМАХ ДИСКРИМИНАЦИИ В РОССИИ
2.09.2019 13:03:04

liogceva комментирует
ЗАЯВЛЕНИЕ о взыскании компенсации за потерю времени в соответствии со статьей 99 ГПК РФ
28.08.2019 16:18:07

Владилен комментирует
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ПРОЕКТ «НКО ТВ - NGO TV» СОВМЕСТНО С «СУТЯЖНИК» ПРИСТУПАЕТ К СОЗДАНИЮ ЦИКЛА НОВОСТЕЙ О РАЗНЫХ ФОРМАХ ДИСКРИМИНАЦИИ В РОССИИ
22.08.2019 23:01:14


Самые обсуждаемые материалы

ВЕРОНИКА КОРОЛЕВА ВЕРНУЛАСЬ С ПЕРВОГО ДЛИТЕЛЬНОГО СВИДАНИЯ (5)

ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ = НАУЧНАЯ СТЕПЕНЬ (1)

СУТЯЖНИКУ - 25 лет (1)

БЕЗ ЧЕЛОВЕЧНОЕ ОТНОШЕНИЕ К ЖЕНЩИНЕ (1)

ПОЛИЦЕЙСКАЯ МЕРЗОСТЬ... КАК ОТ НЕЁ ИЗБАВИТЬСЯ. ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ (1)

 

 

15.05.2015г. распоряжением Минюста РФ СРОО "Сутяжник" включена в реестр иностранных агентов.