Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
05.03.2015
                                   Отчёт 
                о проверке мест принудительного содержания 
             учреждений ГУ МВД России по Свердловской области 
                           в г. Каменск-Уральский
   21  февраля  2015  рабочая группа Общественной наблюдательной комиссии
   Свердловской  области  (далее  -  ОНК)  в  составе  Башкова  Вячеслава
   Александровича   и   Кудрякова   Антона   Васильевича,  руководствуясь
   Федеральным   законом   No.76-фз   от  10.06.2008,  проверила  условия
   содержания   задержанных   лиц   и   арестантов  мест  принудительного
   содержания,  подведомственных ГУ МВД России по Свердловской области, в
   г.   Каменск-Уральский.  К  проверке  были  приглашены  прокуратура  и
   общественный  совет  при  полиции. По неизвестной наблюдателям причине
   прокуратура  не приняла участие в мероприятиях. Общественный совет при
   полиции  г.  Каменск-Уральский представлял Бутырин Сергей Николаевич и
   принял участие в проверке ИВС и спецприёмника.
   ИВС    и    спецприёмник    ММО   МВД   РФ   "Каменск-Уральский",   г.
   Каменск-Уральский, ул. Мичурина,32.
   Начальник   учреждения  И.В.Красильников  запретил  членам  ОНК  иметь
   диктофон    при    проверке,    что   воспринято   наблюдателями   как
   воспрепятствование  общественному  контролю и нарушение части 1 статьи
   19.32 КоАП РФ. В ходе проверки ОНК выявила нарушения требований закона
   и условий содержания в ИВС и спецприёмнике:
     * Отсутствуют санитарные книжки у сотрудников полиции, работающих на
       пищеблоке.
     * Медицинский кабинет не лицензирован.
     * Отсутствует дезинфекционная камера.
     * Отсутствует таксофон для административно арестованных.
     * В камерах для административно арестованных нет горячей воды.
     * Во всех камерах отсутствует тревожная кнопка.
     * Освещение  в  камерах  ниже санитарных норм, окна заделаны сеткой,
       через  которую  едва проступает солнечный свет. Арестанты не могут
       самостоятельно открывать и закрывать окна.
     * Перегородки   туалетов  в  камерах  не  обеспечивают  приватность.
       Унитазы   типа   чаша   генуя  затыкаются  арестантами  подручными
       средствами из-за невыносимого запаха нечистот.
     * В  камерах  No.6,  No.12  и  No.13  на  стенах "шуба" -- рельефная
       штукатурка. Стены должны быть гладкими.
   Отдел полиции No.22, г. Каменск-Уральский, ул. Зои Космодемьянской, 4.
   Допуск членов ОНК происходил в соответствии с законом. В ходе проверки
   ОНК  выявила  нарушения  требований  закона  и  условий  содержания  в
   помещениях  дежурной  части  для  работы  с  задержанными и содержания
   задержанных:
     * В помещении разбора отсутствует телефон для задержанных, нет стула
       для задержанных, мебель не закреплена к полу.
     * Помещение для содержания задержанных (камера) всего одно, норма --
       три  камеры.  Освещение  в  камере  не  достаточное  --  4  лк при
       нормативе  150  лк.  Скамейки  в  камере  узкие  -- 50 см, матрасы
       свешиваются  и  в  течение  сна ночью будут падать, что неудобно и
       унижает    человеческое    достоинство.   В   камере   отсутствует
       принудительная вентиляция.
     * Матрасы  грязные  и  рваные -- необходима ревизия и списание части
       постельных принадлежностей.
   Отдел полиции No.23, г. Каменск-Уральский, ул. Бугарева, 7.
   Допуск членов ОНК происходил в соответствии с законом. В ходе проверки
   ОНК  выявила  нарушения  требований  закона  и  условий  содержания  в
   помещениях  дежурной  части  для  работы  с  задержанными и содержания
   задержанных:
     * Отсутствует  помещение  для  разбора,  для  оформления задержанных
       используется зал оперативного дежурного, что недопустимо.
     * В  зале  оперативного  дежурного  имеется  клетка  для  водворения
       задержанных  лиц, что не предусмотрено приказом No.389 МВД России.
       Рекомендуем демонтировать незаконную клетку.
     * Место,  где оформляют задержанных, имеет мебель, не закреплённую к
       полу, что опасно.
     * Медицинская аптечка дежурной части не отвечает требованиям приказа
       Минздравсоцразвития России No.169н от 05.03.2011 г.
     * Медицинская кушетка отсутствует.
     * Имеется  всего два помещения (камеры) для задержанных при норме --
       три.
     * В камерах темно, замеры люксметром показали освещенность 0 лк.
     * Туалет  для  задержанных  типа  чаша генуя, непрерывно бежит вода,
       резкий запах нечистот.
     * Умывальником  для задержанных невозможно пользоваться из-за засора
       канализации.
   Отдел полиции No.24, г. Каменск-Уральский, ул.Карла Маркса, 83.
   Допуск членов ОНК происходил в соответствии с законом. В ходе проверки
   ОНК  выявила  нарушения  требований  закона  и  условий  содержания  в
   помещениях  дежурной  части  для  работы  с  задержанными и содержания
   задержанных:
     * В  помещении  разбора  отсутствует  телефон с выходом на мобильные
       номера.
     * В помещении разбора мебель не закреплена к полу.
     * В помещении разбора отсутствует медицинская кушетка.
     * В помещении разбора нет тревожной кнопки.
     * В помещениях для задержанных не достаточное освещение (1-2 лк).
     * В   помещении   разбора  и  камере  No.3  необходим  ремонт  из-за
       отвалившейся штукатурки.
   Выявленные нарушения условий содержания задержанных и арестованных лиц
   настолько   существенны,   что   ставят   под  сомнение  эффективность
   контролирующих  органов  в  ГУ  МВД  России  по Свердловской области и
   прокуратуры  Каменска-Уральского.  Мы  считаем  необходимым  поставить
   вопрос  перед  руководителями  правоохранительных  органов  о халатном
   выполнении  своих обязанностей сотрудниками и вынесении дисциплинарных
   взысканий в виде увольнения:
    1. в   отношении   начальника   ММО  МВД  РФ  "Каменск-Уральский"  за
       неудовлетворительные условия содержания задержанных и арестованных
       лиц в учреждениях полиции города;
    2. в   отношении   начальника   ИВС   и   спецприёмника  ММО  МВД  РФ
       "Каменск-Уральский"  за  воспрепятствие общественному наблюдению и
       неудовлетворительные   условия   содержания   арестованных  лиц  в
       учреждении;
    3. в  отношении начальника тыла ГУ МВД России по Свердловской области
       за  неудовлетворительные  бытовые условия содержания задержанных и
       арестованных лиц в учреждениях полиции города Каменск-Уральский;
    4. в   отношении   прокурора   г.   Каменск-Уральский   за  отсутсвие
       эффективного надзора за законностью работы полиции.
   Считаем, что МВД России и органы прокуратуры обязаны принять скорейшие
   меры,   направленные   на   устранение  нарушений  условий  содержания
   задержанных  лиц  в  отделах полиции No.No. 22, 23, 24, следственно- и
   административно-арестованных    лиц   в   ИВС   и   спецприемнике   г.
   Каменск-Уральский.
   Настоящий   отчёт  подлежит  отправлению  в  МВД  России,  Генеральную
   прокуратуру  России,  Уполномоченному  по  правам  человека  в России,
   Уполномоченному   по   правам   человека   в  Свердловской  области  и
   Общественную   палату  России.  Ответ  о  результатах  реагирования  и
   принятых мерах просим направлять на адрес 620076, г. Екатеринбург, а\я
   33.
   Члены ОНК Свердловской области
   Башков В.А.
   Кудряков А.В.
                                                                        3
Добавить комментарий: